康巴什教育实验区简介

一、基本情况

我区已建成并投用直属中小学、幼儿园及校外机构34所，其中高中1所、初中4所、小学8所、幼儿园18所（含民办幼儿园5所）、校外教育机构3所（早期教育指导中心、少年宫及青少年实践教育基地）。全区在校学生18831人（中学4538人、小学8984人、幼儿园5309人），适龄儿童入学率100%。共有教师1801人（中学573人、小学668人、幼儿园560人），局机关及二级单位116人。其中本科及研究生以上学历1665人，占教师总数92%；旗区级以上教学能手及优秀教师750人，占教师总数41.6%。近年来，我区始终将教育事业放在优先位置，不断坚持教育的高起点规划、高标准建设、高水平发展，着力发展公平而有质量的教育，将教育事业打造成为全区乃至全市的一张闪亮名片。

二、工作开展情况

（一）深化教育改革，教学质量不断提高。

一是开展现代学校制度建设。我区把“现代学校制度建设”列为教育三项改革之一，提出“五个一”工程建设，即：“一校一章程”、 “一校一规划”、“一校一制度”、“一校一评价”、“一校一特色”。2015年，我区所有学校都完成三年发展规划的制定，为学校发展做好“顶层设计”，实现了“一校一规划“的目标。2016年，我区所有学校又完成了学校章程的制定工作，全区所有中小学幼儿园实现了“一校一章程”的目标，使我区的现代学校制度建设又向前迈出了一大步。同年11月，出台实施《康巴什区教体局中小学幼儿园制度建设指导意见》，指导和规范全区中小学幼儿园制度建设，以学校章程实施为契机，及时做好学校制度的立、改、废工作，各学校“一校一制度”基本实现。2017年，为深化教育领域综合改革，构建督导评价新机制，出台实施《康巴什区教体局中小学幼儿园发展性督导评价方案（试行）》和《康巴什区教体局中小学幼儿园发展规划自主评估实施办法 （试行）》。以“学校是发展的主体“为宗旨，建立学校自评和教育行政部门、教育督导部门他评相结合的运行机制，增强学校依法自主办学意识，激发学校办学活力，引导学校树立制定规划、落实规划意识，逐步实现具有鲜明特色的办学目标。转变“一把尺子”的督导评价方式，形成“一校一评价”的格局。我区各学校还具有明确的办学理念和鲜明的办学特色，如一小的“真爱”教育、三小的“赏识”教育、北师大附属学校的“知行”教育、二中的“自主”教育等，基本实现“人人有特长，校校有特色”。我区成功经验被市教育局向全市推广实行，并已成功申报自治区级课题。与上海、成都、重庆等地实现交流学习常态化，邀请上海市虹口区教育督导室专家来我区就各学校三年发展规划完成情况进行督导评估，促进我区教育依法治校进程。

二是开展“书香校园”建设。制定实施《康巴什区“书香校园·书香城市”建设实施方案》，将“书香校园”建设与学校各项工作统筹规划，并及时督导检查，确保“书香校园”建设有序开展。开展“书香校园”创建活动。以各“工作室”每月一次的专题研究为契机，积极推进校（园）长及教师队伍的阅读工程；以课堂教学深度改革为契机，落实国家课程要求，推进学生阅读工程，让每一节阅读课都成为学生喜欢阅读、享受阅读的主阵地，成为学生品味生命、提升素养的主阵地；加强课外阅读指导，让学生在宽松、自由、静雅的环境中接受知识熏陶，学会与书本对话。积极开展书香校园系列主题活动，通过“校园儿童剧表演”、“书香校园”读书征文、“汉字听写、诗词大会”比赛、评选“书香家庭”等，让校园处处弥漫书香气息，构建学生素质和谐发展、教师队伍充满活力，具有浓郁校园文化氛围的学习型校园。并以此为载体影响和带动家长参与读书活动，助推“书香康巴什”的建设，为构造学习型社会作出积极贡献。

三是探索“减负提质”教育。制定了《康巴什区关于义务教育学校“减负提质”工作实施方案》。抓好课程提品质。首先树立课程质量意识，以课堂教学深度改革为契机，本着“小立课程、大做功夫”的原则，对国家课程进行梳理、整合、拓展、延伸，确保在国家课程校本化的实施过程中取得新突破，在校本课程建设中，本着“人人有特长，校校有特色”的原则，对校本课程进行认真筛选，严格监管，确保校本课程的有效落实。重视课堂有品质。积极推进课堂教学深度改革，全面推进“生本教育”理念，积极倡导“自主、合作、探究”学习方式，深化教育教学改革，改变被动传授、机械训练、简单重复的教学，坚持以研促教、以研促学、以研促质。精细管理促品质。在教育教学管理过程中，在“精细”上出真招，我们本着“精心、精致”的原则，做到“备课深、上课实、教学活、手段新、作业精、辅导细、负担轻、质量高”，真正做到常规常起来、负担减下来、教学亮起来、质量提起来。

四是实施学生体质提升工程。我区于2016年下半年加入全国学校体育联盟（教学改革）实验区，依托联盟项目推动体育课程建设和教师培养，整体促进我区体育工作迈上新台阶。各实验校以体育教学课堂改革为契机，形成常规课、特色课、选项课等体育课堂新模式，丰富了学生活动内容。同时引进少儿趣味田径项目、软式垒球、腰旗橄榄球等新兴体育项目，将新兴体育项目与学校传统体育项目有机融合。将课课练内容融入到每一节课，课课练与少儿趣味相结合，以大课间为抓手，根据学生年龄、性别和体质状况，结合体育与健康课程，开展阳光体育运动、推进“1+X”体育教学模式（“1”就是一个运动项目，让学生从头到尾学，一直达到一定水平，“X”指的是基本运动技能），做到“人人有项目、班班有活动、校校有特色”。将体育课与安全教育课程整合,有效提高了中小学生安全意识和安全技能，形成可实操性强的安全教育课程，最终实现“每年学习八学时，一生身边无危险”的目标。开展全员运动会，让每一位学生参与到体育运动中，激发学生体育运动兴趣、感受体育运动魅力、享受体育运动快乐，不断增强身体素质，达到“强健体魄、提高技能、终身体育”的最终目的。目前，全区90%以上的学校形成“一校一品”“一人一项”或“一校多品”“一人多项”的学校体育特色。此外，我区加大与北京、广州、山东等地体育联盟校的交流合作，推动体育工作不断开展体育课程改革、新兴体育项目、校园足球、全员运动会等在内的“10+8”体育工程，通过开展各类活动，各学校体育特色成果显著。

五是开展研学旅行活动。我区根据《教育部等11部门关于推进中小学生研学旅行的意见》（教基一〔2016〕8号）精神，向各中小学下发了《康巴什区教体局关于中小学研学旅行指导意见的通知》。以鄂尔多斯少年宫和鄂尔多斯市青少年实践教育基地为依托，配套相关硬件设施，整合、挖掘鄂尔多斯地区文化、教育、历史、旅游等资源，指导学校设计研学旅行课程，用专业的力量创新开展研学旅行活动。先后开展了丰富多彩的研学活动，有《永远的成吉思汗》《欢乐小农场》《巧克力大亨》《绿色恩格贝》等，受到了广大师生和家长们的一致好评。

（二）加强队伍建设，教师素质全面提升。一是采取灵活多样的形式引进优秀教育人才。我区教育人才引进主要通过引进教育部六大直属院校、“双一流”、原985、211工程院校本科及以上优秀毕业生、面向社会招考本科及以上毕业生和面向全国引进地市级优秀教师三种渠道进行，通过严格选拔，各教育岗位上的优秀教育人才正发挥着重要作用，教育教学成效显著。二是采取多种培训形式，全面提升教育人才业务素质。培训中心和教研室分层、分类、分科组织实施教师培训，教师综合业务能力稳步提升，确保教育教学高质量发展。三是实施“工作室”机制。建成“校（园）长工作室”“班主任工作室”“名师工作室”“男幼儿教师工作室”等十几个工作室，推进工作室建设力度，各个“工作室”正在发挥示范、辐射和指导作用。四是将教师队伍建设作为教育投入重点予以优先保障，完善支出保障机制，有效体现教师工作量和工作绩效。将教师绩效工资列入区政府预算，用于教师超工作量补助、优秀人才引进、成绩突出奖励等，确保人才高效运转，教育教学高质量发展。五是对于优秀教师两地分居问题，我区协助解决优秀教师配偶工作调动，进一步稳定教师队伍。六是实施教师奖励工程，提升教师职业认同感。每年教师节除表彰奖励“优秀教师”、“优秀班主任”、“名师”等奖项外，另设“最美教师”、“杰出教师”、“教育英才”、“教育功勋”、“教育特殊贡献奖”、“首席名师”等专项奖励。

（三）坚持立德育人，促进学生全面发展。一是落实《中小学德育工作指南》，健全德育管理体系。通过梯队培养、挂职培训等形式，打造一支业务精、肯吃苦的高素质德育干部队伍。全面实施教学德育共同体考核机制，形成科学合理、操作性强、有益于学生全面发展德育工作新体系。二是推进“养成教育示范校”建设。根据《康巴什区养成教育示范校创建活动实施意见》，进一步规范师生的行为，培养学生的良好行为习惯，提高师生的品德修养，让良好习惯助推教育教学质量的提升，让学生在良好的校园文化氛围中塑造美好的品格，得到全面发展、健康成长。三是加强法治教育。以创建“文明校园”为依托，利用好传统文化培养基地、法治教育基地和综合实践基地，全方位提升学生的综合素质。五是以“一校一特色，一生一特长”为目标，积极推进科技艺术教育。六是启动“薪火讲堂”，开展家庭教育培训。目前，我区共举办20场家庭教育培训，培训覆盖全区各学校家长及社区居民，帮助家长树立先进的家庭教育理念，促进未成年人健康成长。七是积极开展语言文字工作。举办“汉字听写大会”“小学生课本剧比赛”等，形成了弘扬中华优秀文化、提升师生群众文化素质的育人环境。推进语言文字示范校建设，获评市级语言文字示范校1所，申报市级语言文字示范校4所，区级语言文字示范校9所，区级语言文字达标校7所。去年我区顺利通过市、自治区两级国家通用语言文字督导评估工作。

（四）抓好学校安全工作，校园安全得到保障。一是全面贯彻落实《国务院办公厅关于加强中小学幼儿园安全风险防控体系建设的意见》精神，以创建“平安校园”为目标，认真落实《康巴什区创建“平安校园”工作实施方案》，落实部门职能职责和联动工作机制，每季度组织多部门安全联合大检查，每月开展好教育系统内部安全大检查。二是落实“一岗双责”责任制，每年与各学校签订安全工作责任书，要求各学校严格按照《中小学校岗位安全工作指南》，把安全工作的责任分解到每个人、每个岗位，形成教体系统“上下统一，齐抓共管”的工作格局。三是开展好安全教育与应急演练，提高安全防范意识和能力。在特定的安全节点和时间节点，发布安全提示、致家长的一封信等。四是通过“一账一单式”管理，要求每个学校建立安全台账，认真排查“安全风险点”，认真梳理安全整改“清单”。通过安全信息QQ群，微信公众号等平台对每周监控、每月检查、每季度联合各部门进行大检查的结果进行通报。

（五）发展民族教育，促进民族团结进步。一是不断优化民族教师队伍结构。目前我区蒙语授课教师共64人，其中初级职称占40%、中级职称占60%。二是建立蒙语授课教师培训培养长效机制。组织蒙授教师参加各级各类培训，提升蒙语授课教师业务能力水平。三是加大民族教育经费投入。为民族教育发展提供保障。积极配合市教育局筹建蒙古族小学，目前已完成规划、审批、环评、选址等相关工作。四是加快实施民族素质教育。扎实推进民族文化艺术、民族团结教育工作。去年，国家民委副主任赵勇到康三小实地查看了我区民族团结进步教育工作，对我区民族团结教育工作取得的成绩给予了充分肯定。

（六）规范校外培训机构，不断优化培训质量。一是加强组织领导，完善推进机制。根据国家、自治区、市相关文件精神，成立了由教体、公安、工商等部门组成的校外培训机构治理工作领导小组，形成了各部门联席会议制度和长效管理机制。制定下发了《康巴什区校外培训机构专项治理行动实施方案》，明确校外机构整治的时间表、路线图、任务书和责任人。二是全面排查，加强监管。在区委、政府的统一领导和部署安排下，由区教体局牵头，针对全区校外培训机构的资质、场地、安全状况等开展联合摸排，并对校外培训机构建档立卡，针对摸排中存在安全隐患、无证无照的校外培训机构责令当即整改，对超范围经营等其他问题限期整改。